Sergio Bartole

Celebriamo il referendum del 2 giugno 1946 come una vittoria della volontà popolare. Quale è il rapporto fra il referendum e le altre istituzioni della forma di governo? L’affermazione dell’appartenenza della sovranità al popolo conferisce al referendum uno statuto particolare nel quadro del sistema? Bisogna ricordare che l’art. 1 della Costituzione dispone che il popolo esercita la sovranità nei modi e nelle forme previste, appunto, dalla Costituzione. L’esame nel dettaglio degli svolgimenti di questa scelta di principio ci rivela che la nostra non è una democrazia plebiscitaria ma una democrazia rappresen­tativa parlamentare in cui le decisioni sono affidate alle mediazioni fra i rappresentanti eletti dal popolo. Nemmeno il taglio del numero dei parlamentari è riuscito a mettere in discussione questa scelta pur incidendo sulla rappresentatività del Parlamento.

Sergio Bartole

Professore emerito di Diritto costituzionale presso l’Università degli studi di Trieste, è stato membro della Commissione europea per la democrazia attraverso il diritto, organo consultivo del Consiglio d’Europa